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与时代同步与祖国同行——山东70年来的光辉历程和伟大成就

时间:2019-11-26 12:11:14 浏览:2925 次
9月28日上午,在轨道交通3号线通车活动上,省委常委、市委书记王忠林致辞并宣布:“轨道交通3号线开通!”轨道交通3号线与1号线,东西呼应,纵贯南北,为新时代济南腾飞插上了“双翼”。“这是继1号线通车后

与时俱进,与祖国同行——山东70年的光荣历史和伟大成就

□赵国庆,山东省委、党史研究所所长

时光流逝,季节就像一条小溪。随着新时代的坚定步伐,我们迎来了中华人民共和国成立70周年。70年的春秋,70年的变化。70年来,在中国共产党的坚强领导下,全国人民战胜各种困难,勇往直前,创造了世界从贫困走向全面崛起的奇迹,实现了中华民族从站立、富裕走向强大的历史性跨越,成功走出了中国特色社会主义道路,中国发生了翻天覆地的历史变化。70年来,山东省委、省政府团结领导了全省人民。他们总是与时俱进,与祖国同行。凭借他们的勤奋和智慧,他们创造了辉煌的成就,在历史的史册上闪耀,并创作了感动地球的壮丽诗篇。回首多事的岁月,回顾辉煌的历史,从中汲取智慧,增添力量,必将激励我们在新时代的长征中迈出更坚定的步伐。

永远与共和国同舟共济,共同成长,在中国画卷上画出齐鲁的壮丽画卷。

新中国成立之初,山东作为抗日战争和敌后解放战争的主战场,经历了十多年的战争破坏,齐鲁大地被摧毁。为了支持民族解放,全省人民竭尽全力。面对极其困难的经济社会条件,山东党组织带领全省人民建立和巩固人民政权,医治战争创伤,消除社会弊病,完成土地改革,积极发展社会生产,大力支持朝鲜战争。短短三年,国民党反动统治留下的混乱局面得到了根本扭转,国民经济实现了快速恢复和发展。从那时起,按照党在过渡时期的总路线,农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造逐步进行,国民经济建设的第一个五年计划已经开始。到1956年,随着社会主义改造的基本完成,山东建成了社会主义建设的“四梁八柱”。在政治上,全省历史上第一次举行了空前规模的大选。全省各级首次举行了人民代表大会和政治协商会议,各级人民政权机构及其工作制度普遍建立和完善。在经济上,封建土地开发制度被彻底废除,劳动人民集体所有制被确立,资本主义就业开发制度被彻底废除,全民所有制被确立。在社会上,旧社会的各种泥浆和水已经被清理干净了。被镇压了几千年的土匪行为已经被彻底消灭了。卖淫、赌博和吸毒等社会弊病已经消除。旧的婚姻制度已经改革,婚姻自由和男女平等已经实现。山东与全国一起,实现了中国历史上最大、最深刻的社会变革。从此,山东人民艰苦奋斗,开始了社会主义的艰苦探索和大规模建设。

在此期间,山东建立了相对完整的国民经济体系。在工业方面,生产自行车、缝纫机、钟表的工厂和一些与民生有关的轻工业纺织企业在国内建得比较早,完全告别了外国汽车(自行车)、外国火(火柴)、外国布料和其他基本生活必需品完全依赖“外国人”的时代。经过艰苦努力,胜利油田、齐鲁石化、莱芜钢铁厂、济南钢铁厂等一批超大型骨干企业建成,汽车、冶金、摩托车、化纤、电子等一批新兴工业企业建成,成为全国工业门类最齐全的省份之一。在农业方面,从黄河和小清河到图海河、沂河和渭河,全省的每一条河流都得到大规模的治理。从红珠黄水利工程、道术水利工程、仪征水利工程到大量农田水利工程的竣工,防洪抗旱能力有了很大提高,有些至今仍发挥着重要作用。农业机械、化肥和农药大幅增加,改善了农业生产条件。我们培育了一批粮食和水果新品种,发展了水产养殖,扩大了农业生产范围。在基础设施建设方面,铁路、桥梁、发电厂建成,公路交通四通八达,基本达到县域开放,为社会团体和社区提供道路,在全省各条河流上修建桥梁,实现了“从天然地堑向大道的转变”。在社会建设方面,全省122个县(市、区)设立了广播电台,基本形成农村广播网络。开展大规模扫盲运动,大力普及初等教育,使人民享有平等的受教育机会;成立了20万赤脚医生队伍,全省92%的生产队建立了合作医疗,人民初步获得基本医疗。然而,这种探索也经历了一些曲折,在大规模建设的同时,人们的生活并没有发生根本性的变化。

1978年12月,中国共产党第十一届三中全会成功召开,开启了中国改革开放和社会主义现代化建设的新时代。今年春天,菏泽一些社会团体突破政策限制,率先确定家庭生产配额,拉开了山东农村改革的帷幕。从农村到城市,从试点到推广,从经济体制改革到改革的全面深化,改革在广度和深度上不断推进。由于农村改革的早期开始,到1988年,全省农业总产值居全国首位,农民人均年收入比1979年增加了近四倍。有足够食物和衣服的山东农民满怀信心地开始了他们的第二次农村改革和发展,大力发展乡镇企业。1992年,山东乡镇企业总产值比1985年翻了三倍,占全省工业总产值的“一半”。自1985年以来,经济体制改革的重点已经转移到城市。从承包经营、减税和利润分成到深化企业管理机制改革,从国有企业改革到计划、税收、金融、价格、劳动工资、对外贸易和物资等配套制度改革,传统的计划经济体制逐渐转变为计划商品经济体制。在改革继续深化的同时,开放的大门从东到西、从沿海到内地逐渐打开。1984年,国务院正式批准青岛和烟台为开放城市。到1991年1月,全省除长岛县外,共有133个县(市、区)对外开放。山东以“四开门”拥抱世界,逐步形成全方位对外开放格局。1992年,全省国内生产总值从1979年的251亿元增加到2197亿元,增长近8倍。进出口总额从1979年的13.6亿美元增加到77.8亿美元,增长了五倍多。

中国共产党第十四次全国代表大会于1992年召开,中国改革开放和社会主义现代化建设进入新的发展阶段。以建立社会主义市场经济体制为目标,以建立现代企业制度和实施分税制、金融体制、住房、医疗卫生等改革为主要内容,改革措施相继出台。全省形成了一批核心竞争力强、发展前景好的大中型国有企业。建立了宏观调控管理体系,建立了养老、医疗、失业保险、社会救济和住房等社会制度。社会主义市场经济体制建设迈出了决定性的一步。实施“海上山东”和黄河三角洲开发两个跨世纪工程,科教兴国、经济国际化、城镇化和可持续发展四大战略,国民经济持续快速发展和人民全面小康。2002年,全省国内生产总值首次突破万亿元大关。进入21世纪,山东改革正在深入推进。在经济领域,国有企业加大了重组力度。外贸、高科技和民营经济已经成为三大亮点。一批业内领先企业在竞争中脱颖而出,造成大企业“不屈不挠”,小企业“势不可挡”的局面。2004年,该省的国内生产总值一度位居全国第二。2006年、2008年、2011年和2012年,全省国内生产总值达到四大台阶:2万亿元、3万亿元、4万亿元和5万亿元。

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,中国特色社会主义进入了一个新时代,党和国家事业全面开创了新局面。习近平总书记密切关注山东的改革和发展。他三次访问山东,多次作出重要指示,指明前进方向,为山东新时期的发展注入强大动力。山东党组织抓住了这个机会,利用了这个形势。在习近平中国特色社会主义新时代的指导下,山东视察全面贯彻了秘书长重要讲话和指示的精神。在深入研究的基础上,科学规划文章布局,形成“带头全面创新”的目标。以改革的全面深化为保证,以党的全面严格管理为指导,以新旧动能转化、农村振兴、海洋强省、三大战役、国防与民用技术一体化、建设新的对外开放高地、区域协调发展、重大基础设施建设八大发展战略为支撑的总体发展格局,为新时期建设现代化山东强省勾画了美好蓝图。

“一次部署,九次实施。”山东党组织团结领导全省人民,负起责任,狠抓落实。坚持换鸟笼、凤凰涅槃的工作思路,实施新老动能转换工程,建设全国首个新老动能转换综合实验区。为促进城乡协调发展,“两区一圈一区”总体布局正式形成。实施农村振兴战略,发展“十万”示范工程和“四一三”行动,全面启动“五个振兴”。加强海洋强省建设,实施“十大行动”,积极推进各项建设。深入融入“一带一路”建设,开展优质“双行动双导向”,推进新一轮高水平对外开放,努力开创新的对外开放高地。实施生态山东建设战略,组织开展污染防治战斗,实施“四减四加”三年行动,绿色势头渐增。2018年,全省国内生产总值达到7.65万亿元,是1952年可比价格的344.4倍。齐鲁热潮汹涌澎湃,干部群众更加活跃,各项工作稳步有序推进,呈现出多突破、全面发展的良好态势。一个新的山东正以汹涌澎湃的新势头大步前进。

我们始终坚持以人为本的发展观,带领人民实现从温饱到小康的历史性跨越。

70年来,山东始终坚持以人为本的发展理念,把人民的需求作为一切工作的出发点和归宿,把人民对美好生活的向往作为奋斗的目标,把人民的支持或反对、赞成或反对、幸福或不幸福、同意或反对作为衡量一切工作得失的基本标准。经过不断探索和斗争,人民彻底摆脱了温饱贫困,实现了从温饱不足到小康富裕的历史性跨越。

新中国成立之初,山东人民缺衣少食,大部分人都在为温饱而奋斗。为了解决温饱型民生的当务之急,山东党组织带领全省人民恢复和发展生产,全面进行土地改革,彻底废除延续2000多年的封建土地制度,使近3000万农民实现“耕者有其田”的梦想,然后进行大规模的山区防洪。但是,到十一届三中全会召开时,人民的温饱问题还没有完全解决。对于以人民利益为己任的共产党人来说,这也成了一种“心脏病”。这种“心脏病”导致山东率先踏上了冒着巨大政治风险的农村改革之旅。自此,所有制约城乡经济发展、影响群众收入的障碍都成为改革的突破口。人民群众要求的一切民生短板都是发展的重点。从“农村商品经济合唱”、“农业产业化”到农业“新六大产品”,从家庭土地承包15年不变、30年不变到“三权分立”,承包期将长期不变,每一次农村改革也是如此。从国有企业改革到养老、失业和医疗保险制度、城市居民最低生活保障制度的配套建立,从政府职能的转变、审批权限的下放到行政程序的减少和“流程再造”的实施,每一次城市改革都是如此。

随着温饱问题的解决,享受高水平的教育、高质量的医疗和完善的社会保障成为人们的新需求,“上学难”、“看病难”、“看病贵”成为民生新的痛点。进入21世纪,山东按照中央政府的决定进行了部署,人民生活逐年增加,“真金白银”是真的。从2008年到2012年,山东民生投资连续五年占财政支出的50%以上。大力推进城乡教育均衡发展,城乡义务教育全部免费,实现贫困家庭学生资助政策的全面覆盖。2000年,山东完成了基本扫除青壮年文盲和基本普及九年义务教育的历史任务。全面建立新型农村合作医疗制度和城乡基本养老保险制度。基本实现全民医疗保险,初步建立城乡基本医疗卫生体系。我们先后建立了城乡居民最低生活保障制度和社会救助制度,有效保障了贫困人口的生活。实施城市安康住房工程和住房保障体系建设,开展农村住房建设和危房改造,推出廉租房和保障性住房政策,为更多住房困难家庭告别“蜗居”时代。农业税在2006年被完全废除,延续了2600多年的“国粮税”制度已经成为历史。

党的十八大以来,在党中央的正确领导下,山东省委、省政府围绕全面建设小康社会、不断加大民生投入、大力改善民生、提高公共服务水平、显著提高城乡居民生活水平的目标,积极落实“共享”发展理念。在社会保障方面,中国率先建立了城乡居民大病保险制度和全省统一的居民基本医疗保险制度。2018年,全省参加基本养老保险和医疗保险的人数分别达到7314.6万人和9437万人。基本养老金最低标准提高到每人每月118元,基本医疗保险财政补贴标准提高到490元。医疗卫生机构从新中国成立初期的288个增加到81500个,人均预期寿命从新中国成立初期的35岁增加到78.5岁。在教育方面,2018年,全省高中教育毛入学率从1978年的10%上升到96.83%。普通高校在校大学生人数达到204万,比1949年增加514倍。高等教育已经成为大众教育。在山东,“生儿育女、学习、教学、工作、医疗、养老、住房和扶助弱者”的目标正在从梦想变成现实。在过去的70年里,人们的生活经历了巨大的变化,从饥饿的人到均衡的营养,从满眼的“灰蓝色”到时髦的面孔,从低矮潮湿的“黑房子”到宽敞明亮的建筑,从足部测量到抬脚车,从门票供应到各种商品的选择,他们的成就感、幸福感和安全感不断增加。

要全面建设小康社会,不能少。在通往共同繁荣的道路上,任何人都不应被落下。70年来,山东一直把改善贫困地区人民的生产和生活条件作为一项重要战略,并不断向贫困宣战。新中国成立初期,山东重视对老区和贫困地区的扶持和救济。改革开放后,全省从山区开发、南四湖开发、海岛开发到黄淮海平原开发和黄河三角洲开发,有计划、有组织地开展了大规模扶贫开发。1995年,沂蒙山区整体脱贫,成为全国第一个贫困地区。党的十八大以来,山东一直关注“黄河滩区”,关注“沂蒙山”,锁定“老弱病残”,加大扶贫投入,创新扶贫方式。在过去的五年里,山东省已经稳定地使500多万贫困人口摆脱了贫困。中国共产党第十九次全国代表大会后,山东按照党中央的部署,把精确扶贫作为全面建设小康社会必须进行的三大攻坚战之一,开展了为期三年的反贫困攻坚战,组织了“万名干部深入基层”,以扶贫和农村振兴为重点。到2018年底,黄河滩区将有60多万居民脱贫,所有低于省级标准的贫困人口都将脱贫。

我们始终坚持以实践为基础不断创新,引领多领域改革浪潮,引领国家走在前列。

山东地处沿海地区,山东人民勇于实践,勇于创新。新中国成立70年来,特别是改革开放以来,山东始终坚持解放思想、实事求是、勇于开拓创新、勇于尝试。全省的社会创造力正在汹涌澎湃,在许多领域引领时代潮流,探索了许多先进经验。

新中国成立后,毛泽东非常关心山东社会主义建设的实践和探索。他访问山东25次,进行实地调查研究或听取各地的报告。在毛泽东主编的《中国农村社会主义高潮》一书中,他列举了山东的10个典型经验,其中包括他自己的4条评论。在此期间,山东人民创造了许多第一:新中国第一台蒸汽机车的发展和该国第一辆黄河重型卡车的生产。经过十多年的不断探索,“水稻改革”和“南水北调茶”已在中国北方成功实施。山东人吃自己的饭,有自己的品牌,如日照绿茶、崂山茶、沂蒙龙雾茶等。这一切生动地展现了山东党组织和干部群众在社会主义革命和建设时期解放思想、多方面探索的同时,坚决执行中央决策部署的一幕。

改革开放后,山东勇于解放思想,勇于创新,勇于尝试,开辟了一条独具山东特色的改革之路。1979年夏,十一届三中全会后,邓小平第一次访问山东。他反复阐述党的思想路线和组织路线,首先提出讨论真理标准问题,并系统地指出干部应该年轻化。结合真理标准的讨论和学习贯彻党的三中全会精神,山东掀起了思想解放的新高潮,率先推动干部年轻化。由于思想的彻底解放和混乱的整顿,山东在20世纪八九十年代率先进行了许多改革和探索:“商品经济合唱”和“工农业一体化”的“诸城模式”、“农业产业化”的“潍坊模式”和“发展暖冬蔬菜大棚”的“寿光模式”,建设大型蔬菜批发市场,实施“产、供、销一体化”。加强农村基层党组织建设中的“莱西经验”,探索村级政权建设中的“章丘经验”,探索股份合作制中的“周村经验”。莱芜的分权、郯城和长乐的廉政、乳山的“两次直选”和中小企业改革、县域经济改革、国有企业改革等。,许多经验在全国产生了重大影响。

习近平总书记非常关心山东的发展。他多次访问山东,多次给予指示和指导:换笼养鸟、凤凰涅槃、打造齐鲁“乡村复兴”模式、利用海洋、“带头全面创新”等。习近平总书记的认真指示和殷切期望,推动山东继续解决发展问题,创新改革。山东带着不能坐等的紧迫感,再次解放思想,提高标准,深挖差距,寻找根源,深入分析山东追兵的深层次原因,鼓励党员干部做“李云龙式”干部,大胆跑、大胆试,印发了《关于鼓励干部勇于承担,落实容错纠错措施》。广大干部放下担子,大胆工作,勇于创新,率先在全省斗争和进取中再现。创新体现在各个方面。正在实施的八大发展战略是全力以赴,创造山东经验,树立榜样。科技创新更加突出。通过实施创新驱动发展战略,启动省级大型科研项目和大型科研项目,国家工程技术研究中心数量居全国首位,一批关键核心技术取得突破。“蛟龙”、“蓝鲸1号”、“蓝鲸2号”、“深蓝1号”等大型重型设备相继问世。青岛港自动化码头建成并投入运营,树立了一批世界领袖。

我们一贯坚持建设一支忠诚、廉洁、负责任的党员干部队伍,充分发挥党组织在巩固党员干部思想上的重要作用。

办好中国的关键在于党。新中国成立70年来,山东基层党组织和党员干部一直发挥着堡垒作用和先锋模范作用。没有基层党组织的凝聚力和广大党员干部的领导,就不可能组织广大人民群众艰苦奋斗,克服困难。在过去的70年里不可能取得显著的成就。

新中国成立后,社会百废待兴,党和人民摆脱贫穷落后面貌的愿望非常迫切,在基层党组织带领下,全社会呈现出奋发图强、昂扬奋进的良好社会风貌。“愚公移山,改造中国,厉家寨是一个好例。”这是毛泽东对

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